党的群众路线教育实践活动总结

　　党的群众路线教育实践活动开展以来，金华市文化广电新闻出版局作为市委常委、宣传部何杏仁部长的联系点，在市委的统一部署下，在市委第六督导组的精心指导帮助下，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧密围绕为民务实清廉的主要内容，紧密聚焦“四风”突出问题，坚持高起点谋划、高标准定位、高质量实施，””一是强化领导，组建机构。市委深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会召开后，局党委结合实际，迅速召开领导班子会议，对教育实践活动进行研究部署，并及时成立了教育实践活动领导小组，由党委书记、局长任组长，其他班子成员任副组长。领导小组下设办公室，具体负责开展教育实践活动的组织、指导、宣传、联络和检查等日常工作。
　　二是提前谋划，制定方案。从去年年底开始，就提前谋划教育实践活动的相关准备工作，积极学习借鉴第一批教育实践活动好的活动形式和经验做法。根据市委《实施意见》，结合自身工作，精心策划，科学安排，制定了具有本单位特色的活动实施方案，从活动的指导思想、目标任务、实施步骤、实践举措、活动要求等五个方面对活动内容以什么方式开展、每个时间段做什么，需要完成的工作、达到的目标以及方法步骤都做了具体的规定和说明，内容丰富详细、时间节点明确、目标任务清楚，为全面深入开展好活动提供了具体指导。
　　三是深入动员，层层发动。2月24日上午，组织召开了市直文化系统党的群众路线教育实践活动动员大会，钟世杰局长对开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。督导组丁宁组长传达了中央、省委、市委对教育实践活动的基本要求，对我局教育实践活动进行了充分的动员，特别提出市文化广电新闻出版局是市委常委、宣传部何杏仁部长的联系点，是全市文化系统开展活动的标杆，要求我们要充分认识到开展实践活动的重大意义，坚持高标准严要求，认真投身到教育实践活动中去。局属单位各基层党组织按要求都制订了活动方案，进行了再动员，确保动员到位，人人知晓。加大宣传力度，在局门户网站开通教育实践活动专栏，及时编发信息、简报，上传文件资料，及时宣传报道活动开展情况。
　　四是班子带头，有序推进。局领导班子严格要求，从我做起，当好表率。自觉遵守有关纪律要求，认真参加教育实践活动。认真履行“一岗双责”，每位局班子成员牵头1个下属单位作为联系点，指导督促活动开展。按照要求细化十项整治工作的分工，明确责任，抓好落实。局党委及各基层党组织都制定了学习教育、征求意见等各个环节的工作计划。建立办公室主任例会制度，及时传达中央、省委和市委精神以及市教育实践活动办的有关要求，确保教育实践活动各项工作扎实有效开展。
　　（二）深入学习，广泛听议，坚持贯穿教育实践活动始终。
　　金华市文化广电新闻出版局全体党员干部把学习教育、听取意见作为基础环节，从加强学习、提高思想认识入手，为深入开展教育实践活动开好头、起好步。我们认真开展了“听意见、解民忧”走亲连心活动、“民情民事面对面”行动、“普通一员”民情体验活动、“党员进社区、点亮微心愿”活动、领导干部“破解难题、一线攻坚”行动、机关干部“破梗阻、提效能”行动等活动，积极参与服务保障“五水共治”活动，基层蹲点调研活动。
　　一是开展好自学和集中学习。通过自学研读、专题辅导、领导讲课、交流体会、集中宣讲和观看专题教育片等形式，组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值观，学习党的十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话，学习党的光辉历史和优良传统，学习省委十三届四次全会精神。原原本本研读《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》，《习近平总书记系列重要讲话读本》，局领导班子成员认真学习了《之江新语》、《干在实处，走在前列》。制定专门了集中学习计划，统一规范笔记要求，确保有充裕的集中学习时间。2月25日，组织机关全体党员干部和局属单位班子成员听取了中央党校报刊社社长兼总编辑谢春涛同志作的《中国共产党坚持群众路线的回顾与思考》专题报告。2月28日上午，组织全局副科以上党员干部听取市委徐加爱书记以“增强党的组织纪律性”为主题的党课辅导。3月3日下午，全体党员干部观看了由市委宣传部组织的《周恩来的四个昼夜》影片展播，大家都感到很受教育。3月19日下午，邀请市委讲师团胡新民主任作了《坚持党的群众路线教育的根本要求和反对“四风”》的专题讲座，全体党员干部参加，并就会风情况做了专门的通报。3月20日下午，组织参观了杨东海纪念馆，重温“东海精神”，并在参观结束后，在杨东海纪念馆召开了专题学习会，学习了习近平总书记在党的群众路线教育实践活动动员会上的重要讲话以及《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》中重要篇目。并要求每位党员认真记笔记，学习时间保证在100个课时以上。6月18日下午，组织传达了习近平总书记指导兰考县委常委班子专题民主生活会上的重要讲话精神、《关于在教育实践活动中认真学习贯彻省委十三届五次全会精神的通知》；之后组织开展了“守规矩”专题学习讨论，研读了《让守规矩成为带电“高压线”》、《让守规矩成为共同自觉》。组织学习了赵乐际同志在学习中央政治局常委同志联系点经验座谈会上的讲话。7月29日下午，组织全体班子成员会议学习传达了《关于在第二批教育实践活动中深化“四风”突出问题专项整治的通知》、《不能“为官不为”》、《中共浙江省委关于追授谢益洪同志省优秀共产党员称号的决定》、《关于认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神深入推进教育实践活动的通知》、关于“正风提效回头看”专项检查情况的通报等。钟世杰局长传达了7月21日温暖部长在市直单位教育实践活动推进会上的讲话精神，组织学习了市直单位党委（党组）班子专题民主生活会方案。加强文化艺术领域理论知识学习，从7月31日开始到年底，利用文化部专门的师资及平台，每月举办一次全市文化干部专业知识培训，邀请全国顶尖专家授课辅导，努力建设勤于学习、精通文化艺术的领导班子。9月初印发了《习近平总书记关于文化方面的重要讲话和重要论述摘编》，组织全市文化系统党员干部掀起学习习近平总书记系列重要讲话精神的高潮。
　　二是深入开展“三思四问”学习讨论活动。组织党员干部深入思考“我是谁、为了谁、依靠谁”，围绕“四个有没有”、“四个是不是”、“四个怎么干”分层次开展“三思四问”专题大讨论。4月1日下午，局班子成员召开了“三思四问”学习讨论会，会上由钟世杰局长传达了全省学习习近平总书记系列重要讲话精神的视频会议精神和夏宝龙书记重要讲话，按要求学习研读了长篇通讯《面向未来的赶考——习近平总书记指导河北省党的群众路线教育实践活动回访记》，并组织开展了“三思四问”大讨论交流发言，与会班子成员围绕“我是谁、为了谁、依靠谁”和“四个有没有”，都做了很好的交流发言。4月4日下午，局机关支部党员召开了“三思四问”学习讨论会，组织学习了《面向未来的赶考》长篇通讯，并重点围绕“三思”和“四个是不是”，每个机关党员干部都对照要求查找各自存在的问题。局属各单位的“三思四问”大讨论工作也相继展开，在4月15日前全部完成。
　　三是开展“发现身边典型、学习闪光言行”活动。”月18日下午，召集局属各基层党组织党的群众路线教育实践活动分管领导和联络员召开了“发现身边典型、学习闪光言行”座谈会，围绕“如何学习身边典型、如何争当身边典型”主题，开展了互动交流。5月20日下午，在金华市图书馆三楼报告厅举办了“最美身边党员”先进事迹报告会，局班子成员及市直文化系统全体党员100余人参加了报告会，市委督导组也应邀参加了报告会。报告会首先播放了《老乡镇的故事》纪录片，之后市直文化系统推荐出来的六位“最美身边党员”一一做了先进事迹汇报，用易学、可信、感人的身边人和身边事教育激励党员干部，努力形成学习先进、争当先进和对照先进找问题的浓厚氛围。
　　四是广泛开展局风、院风、馆风大讨论活动。通过召开座谈会、收集老照片等形式，学习回顾本单位优良作风。5月23日下午机关支部大会，专门分析了本单位在联系服务群众方面的问题，提炼本单位的局风，并要求进一步丰富内涵，增进理解，将其作为本单位践行群众路线、改进干部作风的具体要求。局属各基层党组织也先后开展了大讨论，举办了优良作风展。
　　五是认真开展“坚定理想信念、打牢思想基础、敢于担当、攻坚克难”主题教育。5月23下午，组织召开了“坚定理想信念、打牢思想基础、敢于担当、攻坚克难”主题讨论会。全体局班子成员、机关支部全体党员参加了这次讨论会，全体党员开展了“坚定理想信念、打牢思想基础、敢于担当、攻坚克难”和四个“扪心自问”讨论发言。
　　六是通过多种形式，广泛深入听取意见。党委班子及成员征求意见采取“面对面”与“背靠背”相结合的办法分层次、多方面进行，广泛听取不同领域、不同层面干部群众对党委班子和个人在“四风”问题上以及落实为民务实清廉要求上的意见建议。向市相关部门、各县（市、区）文化部门、下属单位、各行业协会、文化市场业主发放征求意见建议函70余份。同时在局门户网开辟征求意见栏，广泛征求群众对局领导班子、班子成员和涉企岗位的意见建议。并组织局班子成员到基层单位开座谈会交流征求意见建议。
　　深入扎实开展基层走亲连心活动和“普通一员”民情体验活动。通过走访共建结对社区、扶贫结对村、综治联系点、计划创建文化示范单位的镇、村、文化企业，通过进村、入户、入企、召开座谈会等形式深入了解群众的生产生活、了解群众的所思所盼、了解群众对党员干部的评价评议、了解服务群众各方面工作的效率效果，反思局党委及个人存在的问题。4月11日上午，组织局机关中层干部和各基层支部书记参观施光南故居和文化礼堂，了解掌握农村文化建设情况。之后又到付村镇畈田蒋村参观了艾青故居及村文化礼堂，并征求群众意见。下午，全体人员又到傅村镇山头下村开展基层文化调研和征求意见建议。4月15日上午，钟世杰局长一行到结对扶贫村——婺城区箬阳乡琴坛村，开展了“基层走亲连心”活动。在座谈会上，了解了该村“五水共治”的成效和困难，与箬阳乡政府干部、村“两委”成员共同探讨了琴坛村经济发展的新路子，并征求了他们对我局以及文化工作的意见建议。5月6日上午，钟世杰局长一行到婺城区箬阳乡琴坛村开展“党员进社区，点亮微心愿”活动，将电饭煲等9个微心愿送到老百姓手中，帮助解决了少数群众生活上的实际困难，赢得了琴坛村干部和村民的一致好评。 5月15日至22日，陈子根副局长带领文艺处同志走进街道社区和乡镇文化站，以座谈会的形式与基层文化站同志开展“走亲连心”活动，听取了基层文化站同志关于基层工作现状情况汇报及工作意见与建议。让基层文化员们感受到了“娘家人”的亲情，深受鼓舞，对基层文化工作重拾信心和动力。4月中旬以来，每名局班子成员按照联系点分工，带头到下属单位服务窗口当普通一员体验基层生活，到文化市场（比如KTV、网吧、电影院）找业主了解情况，到市民广场、假日公园等地通过民情体验，深入了解群众对改进作风方面的需求，分析自己在深入群众、了解群众、服务群众方面存在的差距，随机听取群众意见建议。4月15日晚上，钟世杰局长、徐利华副局长一行4人到市民广场，樱花公园、体育公园一路沿江堤走到假日公园，开展“普通一员”民情体验活动，真正以一名普通老百姓的身份走进社区、走进公园，倾听老百姓声音，了解基层文化活动现状，并专门同在市民广场花伴侣广场舞的一线文艺爱好者周艳芳进行了面对面的交流，征求她们对繁荣我市文化事业的意见建议，当了解到每周三、五送电影下乡时会遇到抢地盘的情况时，当即帮助联系协调解决。4月16日上午，陈子根副局长到金华市少年儿童图书馆当一天图书管理员，体验基层生活，帮助解决基层困难。4月16日下午，党委委员、纪检组长徐向明到市图书馆当一名普通消费者亲身体验到图书馆借书、阅览整个过程，查找图书馆管理中存在的问题。截止到7月底，共征集各类意见建议60条122条次，其中搞好群众路线教育实践活动意见建议9条10条次，反映“四风”问题34条96条次，工作层面问题13条，具体的人和事2条，其他问题2条。
　　（三）深刻查摆、认真批评，确保教育实践活动达不走过场。
　　一是主动查摆“四风”问题。重点围绕为民务实清廉要求和贯彻落实中央八项规定、省委“28条办法”、“六项禁令”和市委“25项规定”情况，对照理论理想、党章党纪、民生民心、先辈先进“四面镜子”，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查找、认真梳理“四风”问题。
　　5月21日，局党委班子在督导组的指导下，召开党委专题会议集体分析意见建议，对班子“四风”问题进行分析，并分解到班子各成员进行落实整改。6月27日，市委第六督导组对领导班子作风建设情况和存在的突出问题进行了集体反馈。反馈会后，局党委马上召开党委专题会议集体分析意见建议，对反馈的意见和征求到的意见建议进行集体“会诊”，拟定出领导班子及成员整改措施一览表，分解落实到班子各成员。
　　二是全面深入开展谈心交心。 6月底至7月上旬，督导组与班子各成员、党委书记与班子各成员、班子各成员之间开展了谈心交心。7月中下旬，班子各成员与处室负责人及联系单位负责人进行了谈心交心。大家安排充足时间，普遍开展谈心交心活动，把问题谈开、思想谈通、意见谈好，达到消除隔阂、化解矛盾、加深了解、增进互信的目的。每位班子成员都拟出了对其他同志开展批评的要点。
　　三是认真撰写对照检查材料。党委书记、局长钟世杰同志亲自主持起草领导班子的对照检查材料，经全体班子成员集体讨论，并在一定范围内征求意见。每位班子成员自己动手撰写个人对照检查材料，分遵守党的政治纪律情况、“四风”方面存在的问题、产生问题的原因剖析、努力方向和整改措施四个方面，对贯彻中央八项规定精神情况，特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况逐一作出说明，对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来，消极对待作风建设新的规章制度，“为官不为”的问题进行检查。重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律、“三严三实”要求以及担当精神等方面分析原因。经过市委督导组和市活动办审核把关，领导班子和班子成员对照检查材料八上八下，后最终定稿。
　　四是以整风精神开好专题民主生活会。 8月8日，市文化广电新闻出版局召开党的群众路线教育实践活动党委班子专题民主生活会，市委常委、宣传部长何杏仁同志在会上作重要讲话，市委第六督导组组长丁宁同志对市文化广电新闻出版局党委班子专题民主生活会做了点评，市文化广电新闻出版局党委书记、局长钟世杰作表态发言，市委第六督导组、市纪委、市委组织部有关人员和市文化广电新闻出版局党委全体班子成员参加会议。
　　会上，市文化广电新闻出版局党委班子集体和班子成员个人分别作对照检查，每位班子成员按照教育实践活动要求，结合工作实际，紧紧围绕存在的“四风”问题，认真开展批评和自我批评。每位班子成员的对照检查都开门见山、直奔主题，自我批评勇于亮丑、个性鲜明，剖析根源符合实际、深入透彻，相互批评敢动真格、有“辣味”，领取整改任务积极主动、勇于担当。
　　何杏仁部长对市文化广电新闻出版局党委班子民主生活会给予了充分肯定，并指出市文化广电新闻出版局对教育实践活动认识到位、领导有力、措施扎实，专题民主生活会事先准备充分，同志发言踊跃，批评与自我批评氛围好。谈了三点感受，并提出四个方面的要求。丁宁组长对市文化广电新闻出版局党委班子专题民主生活会做了点评。
　　最后，钟世杰局长代表市文化广电新闻出版局党委班子作表态发言。
　　局属各单位专题民主生活会安排在局党委专题民主生活会之后，坚持时间服从质量，进度服从效果，目前都已相继召开。
　　五是精心组织专题组织生活会和民主评议党员工作。
　　8月18日，组织召开党的群众路线教育实践活动党委班子专题民主生活会通报会，市文化广电新闻出版局党委全体班子成员、局机关处室负责人、局属各单位正职参加了会议，市委第六督导组派员参加此次通报会。党委书记、局长钟世杰同志首先通报了我局民主生活会情况，通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。之后徐利华副局长组织学习传达了省委书记夏宝龙在第五次县（市、区）委书记工作交流会上的讲话精神，并就开展好各支部专题组织生活会和下一步工作进行了部署。
　　8月19日至20日，局属各基层党组织以党支部或党小组为单位，相继召开了一次专题组织生活会，认真进行批评和自我批评，并开展民主评议党员工作，使全体党员受到一次严格的党内生活锻炼。局联系领导全程参加基层单位的专题组织生活会，进行点评，加强指导。
　　（四）积极整改、建章立制，确保教育实践活动取得实效。
　　我局认真落实常规性问题的解决要加大力度、遗留问题的解决要集中攻关、新发现问题的解决要及时跟进的三句话整改思路，对征集到的上级反馈和群众反映强烈的意见建议，自觉做到不等不拖、立说立行，能改的马上改，不能马上改的要创造条件改，制定整改措施，明确完成时限。并认真对照省委夏书记“四个扪心自问”、对照上级点出的问题、对照群众反映强烈的突出问题、对照中心工作中反映出来的作风问题，认真抓好整改。
　　一是坚持边查边学边改。从活动一开始就开展深化行政审批制度改革、遏制公权滥用、严控“三公”支出、整治衙门作风、治理文山会海、减轻基层负担、“庸懒散”专项整治、严查侵害群众利益行为、开展“四破”、开展信访积案排查化解专项行动等“十项整治”等工作。3月初，文化市场7项审批权限下放婺城、金东区；4月10日，召集信访、财政、人力社保及婺城、金东、金华经济技术开发区三个区文化广电新闻出版局的负责同志一起接待原农村电影放映员，做好政策解答，矛盾化解工作。5月10日，办公用房、公车改革已全部整改到位。8月12日上午，专题党委会组织学习了市委常委、宣传部长何杏仁同志和市委第六督导组组长丁宁同志在上一周局党委班子民主生活会上的讲话，重点围绕何部长提出的意见要求促整改、抓落实。全体班子成员认真领会何部长和丁宁组长讲话精神，根据民主生活会上其他同志的批评意见，继续深刻反省自我，进一步剖析存在的“四风”问题和产生原因，继续修改完善对照检查材料，正视问题、放下包袱、立说立改。
　　二是落实第三环节开展专门整改。按照“具体问题一步到位马上整改、难点问题快步推进限时整改、全局问题齐步跟进联动整改”的三步整改法，9月5日，制定出台了市文化广电新闻出版局党委班子党的群众路线教育实践活动整改方案，明确了牵头领导、责任处室。局领导班子及成员对所有问题进行分类梳理，列出班子和个人整改清单，逐项明确整改措施。局活动办正风肃纪组加强督促检查，增强刚性约束，坚决纠正有令不行、有禁不止、制度形同虚设等问题，及时整顿软、懒、散的工作作风，发现一起，整顿一起。
　　三是开展建章立制工作。着眼于形成制度成果、巩固教育实践成效，全面开展“学、清、立、改、停”，对已有制度进行一次全面梳理，列出计划，认真做好废、改、立工作，修订完善已有制度，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的新制度。废止了《公车使用和管理规定》，修订完善了《局党委理论学习中心组学习制度》、《金华市文化广电新闻出版局督促检查工作制度》、《行政审批管理制度》、《财务管理制度》，新建了《金华市文化广电新闻出版局关于规范8890便民服务平台交办事项办理规定》、《金华市文化广电新闻出版局谈心交心制度》、《金华市文化广电新闻出版局联系县（市、区）和联系点制度》。
　　二、教育实践活动取得的主要成果
　　金华市文化广电新闻出版局始终将学习和实践群众路线贯穿于工作中，让群众观点深入人心，让群众路线成为自觉行动，取得了比较明显的成果。
　　（一）宗旨意识明显强化
　　通过教育实践活动，金华市文化广电新闻出版局全体党员深刻认识了“四风”问题的危害性，发现自身还存在一定的“四风”方面的问题，全面提升党员的思想自觉性，将思想认识与党中央保持一致，通过思想自觉达到行动自觉。通过教育实践，全体党员全心全意为人民服务的责任感和使命感得到强化，宗旨意识明显增强，对行为、作风方面的问题开展了一次整改、消除。
　　（二）工作作风明显提升
　　通过教育实践活动，全体党员的思想认识得到了提高，工作作风也明显改善。全体党员用“为民务实清廉”为要求，不断推动文化惠民工作迈上新台阶。全体党员大兴求真务实之风，以昂扬向上的精神风貌、积极进取的工作精神，进一步形成了团结、务实、向上的工作作风。
　　（三）制度机制得到完善
　　通过教育实践活动，废止了1个制度，修订完善了3个制度，新建立了4个制度。对征集到的上级反馈和群众反映强烈的意见建议，自觉做到不等不拖、立说立行，能改的马上改，不能马上改的要创造整改条件，制定整改措施，明确完成时限。
　　三、存在的问题和不足
　　金华市文化广电新闻出版局将群众路线教育实践活动放在工作重要位置，取得明显成效。但是离上级的要求，离人民的期望，对照工作实际，还存在一定的不足。一是学习还不够深入，征求意见还不够广泛深入。二是对教育实践活动的制度成果运用不足。三是对教育实践活动的整改措施落实不足。今后我们将牢记习近平总书记关于群众路线教育实践的指示精神，深入地贯彻中央八项规定，发扬”钉钉子”的精神，一锤一锤接着敲，确保把钉子钉牢钉实，确保将整改措施和长效机制落到实处。