根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《浙江省政府信息公开暂行办法》,特向社会公布2014年度我局信息公开年度报告。本报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。如对本报告有任何疑问,请与金华市旅游局办公室联系(地址:金华市双龙南街801号7楼;邮编:321017;电话:82469873;传真:82469290).
一、概述
2014年,我局认真落实党的十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕市委市政府中心工作,认真开展党的群众路线教育实践活动,坚持精准发力、综合施政,全市旅游转型发展步伐逐渐加快,旅游经济结构不断优化,开始从量向质转变。按照市政府统一部署,贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的各项规定,扎实开展政府信息公开工作,并以政府信息公开作为本年度本局政务公开的主要工作内容,进一步规范政务公开内容,创新政务公开形式,突出政务公开重点,提高政务公开水平,有力促进了各项工作的落实。
二、完善公开工作机制
为确保政务公开和政府信息公开各项工作落到实处,我局及时成立政府信息公开工作领导小组,由局长担任领导小组组长,分管局长担任常务副组长,局办公室具体负责本局政府信息公开工作,形成了“一把手挂帅、分管领导具体抓,责任到处室,工作落实到人”的工作机制。为深化政府信息公开工作,提高依法行政水平,2008年我局专门召开会议研究制定了《金华市旅游局政府信息公开暂行办法》、《金华市旅游局依申请公开政府信息办法》、《金华市旅游局政府信息公开工作考核评议办法(试行)》、《金华市旅游局关于违反政府信息公开规定行为的责任追究暂行办法》等四项制度,保证了各项工作有序开展。
同时,我局根据旅游工作的实际,认真编制了《金华市旅游局政府信息公开目录》,内容包括我局职能范围内的13个大项;制定了《政府信息公开指南》,以方便社会公众查询。工作中,由局办公室牵头,各职能处室分工合作,密切配合,结合实际,积极实施,使政务公开和政府信息公开工作与日常业务工作融为一体,整体同步推进。还积极指导监督下属单位市旅游质量监督管理所信息公开工作的全面推进。市旅游质监所除了在市政府门户网站、金华旅游网主动公开信息之外,还及时编发质监信息动态上报省旅游质监所,2014年在浙江省旅游品质网上发布信息共14条,其中质监动态信息9条,投诉通报4条,执法公告1条。
三、主动公开信息情况
1、公开内容
我局严格遵照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的公开范围及内容实施公开,公开内容涵盖了我局职能范围内的办事服务事项、办事程序(流程图)、有关要求以及联系方式、监督办法等等。重点公开了与旅游企业和市民切身利益密切相关的事项。对外,主要通过“金华市政府信息公开系统”和“金华旅游政务网”,及时公开上级党委、政府制定的旅游产业政策和与旅游企业、旅游从业人员密切相关的管理措施、办法,以及旅游局的办事内容、办事依据、办事程序和办事结果,使旅游行业政策、法规及时得到宣传贯彻;对内,主要通过公告栏,把干部廉洁自律、机关财务、人事任免等作为公开的重点内容,并结合不同阶段的实际,各有侧重。
2、公开形式
围绕便于群众知情、办事、监督,设置了通过内外公开栏、旅游网站、印发宣传资料等多种形式实行政务公开。2013年,我局还把“阳光工程”建设作为推进重点工作的有力抓手,摆在突出位置,加大工作力度,加快工作进度。在金华旅游政务网上专门设立“金华旅游阳光工程网”专题,已有“旅游法律法规”、“旅行社分社、网点备案登记”和“行政处罚(38项)”等内容。
3、监督保障
我局本着方便群众的原则,在局办公室设立了信息公开查阅点和依申请受理点,并及时对外公开了地址、电话、传真。
2014年,我局在市政府网站上主动公开信息242条,累计在金华市旅游网、公告栏等主动公开信息1398条。及时在市政府部门政务公开栏目公开2014年部门预算、2013年部门决算等。全力推进政府权力清单建设,经过几轮梳理,确定我局行政权力43项,权力事项数量比梳理前减少50.27%;明确权力依据、申报材料、权力流程、办理期限等,将旅行社设立许可由原来的法定期限20个工作日变更为现在的承诺期限15个工作日;将旅行社经营许可证事项变更备案(不包括出境游业务)、补证、注销,领队证核发,导游证(含临时导游证)核发,领队证变更、补证、注销,导游证变更、补证、注销由原来的法定期限15个工作日变更为现在的承诺期限10个工作日,均缩短了5个工作日。已将行政许可事项的“申报材料、申请条件、办理流程图、法定依据、收费情况”等内容全部挂在“浙江政务服务网”上,方便企业和群众办理。
四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况
2014年我局没有接到要求公开信息的申请,也没有不予公开的信息。
五、信息收费及减免情况
本年度无向政府信息公开申请人进行收费及减免的情况。
六、信息公开复议、诉讼和申诉情况
我局2014年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案;未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案;未收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案(包括信访、举报)。
七、信息公开工作存在的主要问题及改进方向
虽然取得了一定的成绩,但我局政务公开工作还存在着一些问题,主要是政府信息公开目录仍需完善,政府信息公开工作规范性有待进一步加强,信息公开的内容有待进一步完善。2015年,我们将按照上级要求,继续大力推进信息公开工作,进一步完善政务公开和政府信息公开工作机制,强化工作落实,针对政务公开和政府信息公开的薄弱环节,采取积极有效措施,切实加以改进,不断提高政务公开和政府信息公开工作水平。主要是做好以下几方面工作:
一、进一步规范我局信息公开工作。加强领导,把推行政务公开工作与转变作风、加强党风廉政建设、推进机关效能建设等工作结合起来,确保政府信息规范、及时公开。
二、进一步规范政府信息公开目录、梳理信息,建立制度,规范程序,畅通渠道,重点做好突发旅游公共事件的应急预案、预警信息及处置情况,,旅游投诉理情况、旅游行业管理动态等事项的公开。旅游统计信息、分析
三、充分发挥浙江政务服务网、市政府门户网站和金华旅游网作为我局信息公开平台作用,增强网上信息公开服务功能,加强旅游行政部门与公众的互动,确保公众所需信息及时公开。
八、其他需要报告的事项
没有其他需要报告的事项。