2020年金华市文广旅游局工作总结

2020年是极不平凡的一年，面对突如其来的新冠疫情，全市文化广电旅游系统高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，统筹推进疫情防控和经济社会发展，紧紧围绕加快打造高质量文化供给地和高品质旅游目的工作目标，大力推进“五力提升”，文旅融合初见成效，实现了“十三五”圆满收官。

一、战疫情，提升疫情防控力。按照一级响应要求，实行最严管控措施，第一时间成立以局长为组长的疫情防控领导小组，第一时间传达贯彻省厅和市防指要求，第一时间制定下发防疫工作方案，全系统没有发生疫情感染传播事件，旅游人次和收入恢复水平居全省前列。做减法－－坚决关停文旅场所。自1月24日起，全面关停文化场馆43家、网吧706家、娱乐场所（KTV歌舞厅）231家、游戏场所5家、演艺酒吧2家、电影院71家、A级以上景区76家，并切实加强对文旅市场监管，全年出动文化市场综合执法3.7万人次，检查12.4万家次。做加法－－全面上线“e家书房”。不因疫情关闭公共文化场馆而减少对群众公共文化的服务供给，从2月3日开始，我们整合各类文化资源，集结浙江婺剧艺术研究院、市图书馆、市少儿图书馆、市文化馆、市博物馆、市非遗保护中心等文化场馆力量，推出“e家书房”线上公共文旅服务平台，涵盖有声读物、在线书海、少儿读物、魅力婺剧等内容，一站式满足市民的精神文化需求，11个月访问量达82万人次。做乘法－－积极推动复工复产。2月14日出台《关于做好全市文旅企业复工和疫情防控工作的指导意见》，在全省较早实现等级民宿、A级景区全面复工复产到位。制订出台支持文旅企业复工复产16条政策意见，市本级完成发放4家等级民宿、230家A级景区村庄、46家旅游企业专项补助资金582万元。成立促消费专班，出台促进文旅消费、住餐消费17条政策举措，组织发放文旅消费券1.24亿元。义乌、东阳入选省级文化和旅游消费试点城市名单；婺城、义乌入选省级夜间经济试点城市名单；义乌、永康入选省级文旅产业融合示范区。做除法－－落实常态化防控措施。全市4A级以上景区严格执行预约制和限流要求，严格落实网吧、KTV等娱乐场所限流、限时规定。同时联合市中级人民法院出台《关于依法妥善处理新冠肺炎疫情期间旅游纠纷的通知》，得到市委书记批示肯定。疫情期间我市旅行社总退团人数约5万人，其中解除合同4万人，变更合同1万人。

二、重推广，提升品牌传播力。一句话吆喝金华城，面向全国公开发布征集令，评选确定“浙江之心 水墨金华”金华文旅形象口号，人民日报评论员文章《两山新语｜金华文旅疫后“亮牌”的价值考量》对金华文旅形象口号发出“寥寥数语，蕴藏万千”的感叹。为了扩大对外知名度和美誉度，10月我们在上海组织开展了“上海—金华周”活动，开展“浙江之心·水墨金华”深度文旅融合体验活动，启动“百万上海市民游金华”活动发布会，发放1000万旅游红包，开展“浙江之心·水墨金华”无人机秀表演，成为首个在黄浦江上做形象宣传的城市，一直播、抖音等直播平台在线观看人数超过3157万。11月举办第15届中国义乌文化和旅游产品交易博览会，设置“浙江之心 水墨金华”主题馆，并成为本届博览会的网红打卡地，得到文化和旅游部党组成员王晓峰、省委常委、宣传部部长朱国贤、省文化和旅游厅厅长禇子育、市委书记陈龙等领导的充分肯定。一个榜单囊括金华“八个好”，历时3个月开展了“金华文旅好评榜”评选，20多万人参与，400家文旅企业参评，经组织申报、指标分析、网络投票和专家评审，评选产生金华好景色、好味道、好传承、好村落、好声音、好饭店、好手礼和好民宿等“八个好”227家，成为最具权威性、公信力和影响力的行业风向标，积极打造城市旅游休闲品牌。一本画册呈现城市众多美。紧抓主流媒介和平台宣传文旅形象口号，全面展示金华城市文旅形象和成果，策划出版“浙江之心 水墨金华”画册，通过“诗书画印、惠风和畅”八个板块，图文并茂地展示金华山水、人文、田园、古迹、非遗、家园、佳肴、好礼，成为金华文旅“活地图”，先后在“上海－金华周”活动、2020全国晚报总编金华行、国际茶花大会、中非合作论坛等重大会议资料进行宣传推介，进一步扩大了金华文旅影响。一首歌曲唱尽古城前生今世。为进一步提升文旅形象口号的影响力和传播度，我们邀请金华知名音乐人、中国城市音乐第一人陈越量身定做《水墨金华》主题曲，将金华的知名景区一一写入歌中，宛若一段长情的告白，充分展现了金华优雅、浪漫、文艺的城市气质，逐渐被群众熟悉和传唱。歌曲在QQ音乐点击量超千万，听者“潮汐”感动地说：听着音乐，一幕幕烟雨江南美景映入眼前，一定要抽出时间走入这烟雨江南，水墨金华。目前歌曲MV正在积极制作中。一部专题片记录乡音乡愁。以更高、更远、更深、更广的视角，整合旅游资源优势，塑造全新的旅游形象，提炼城市休闲理念，培育城市个性魅力，传播城市文化，对金华文旅形象进行全新的审视和诠释。目前，专题片拍摄制作正在有条不紊地进行。一台戏演绎八婺文化传承。汇聚55个精品非遗项目，组织120位金华市民（演员）、非遗传承人和民间艺人参与展演，打造“婺风遗韵·水墨金华”非遗一台戏，场景化、沉浸式打造“金华人演绎金华故事，金华非遗讲述中国文化”，在2020金华中非文化合作交流周首演得到与会嘉宾一致好评，荣获2020年度博鳌国际旅游奖之年度非遗创新奖。一系列推介发布扩大影响。1月举行2020年“金华过大年”文旅发布会和第二届新春文化庙会，共组织1200余场春节、元宵活动，800多场新春主题灯展、景区新春节庆活动，吸引130多万市民现场参与，线上线下361.3万人观演。4月举办“金华人游金华”文旅产品发布会，共推出“十元游十景”20万份总价值1.3亿元的“十景联票”优惠券。5－6月举行2020金华文旅融合宣传服务月暨乡村休闲旅游节，相继举办“婺上百年—陈尧山书画印展”、“霞客发现之旅”惠民活动等20多项形式多样、亮点纷呈的活动，推出十条省级休闲农业与乡村旅游精品线。6月底举办金华研学旅行系列活动，开展了第二届金华研学高地建设高峰论坛、发布了金华研学旅行高地规划、公布了第二批金华研学旅行基地22家、营地3家，并与国际地理联合会主席、南非科学院院士Michael Meadows教授现场“云交流”。10月启动“百万上海市民游金华”活动暨第二届中国（金华）李渔戏剧汇发布会。11月先后举行“文旅赋能 东西共融”金华·阿坝文化旅游推介会和“缤纷金丽温衢 悦享山水礼遇”2020年金丽温衢联合体客源互送万人游活动。12月在婺州古城举行“诗画浙江·金华有味”美食评比大赛，并在全省“百县千碗”推进会上作典型发言。

三、提品质，提升公共服务力。文化基因解码走在全省前列，9月全省“文化基因解码工程”工作推进会在东阳举行，全面推广东阳先行先试工作经验。东阳市通过“全面普查、重点解码、多维评价、实体应用”，对东阳木雕文化等进行系统梳理和重点解码，在激发文化新动能、打开发展新通道方面进行有效探索，目前已培育文化基因转化利用示范项目14个，建成文化基因传播“一馆一展一库”宣传点，收获文旅IP“卢宅故里”“东阳马生”“木雕文旅商”“影视文旅”等一批文化基因转化利用成果，向全省提供可学可鉴的东阳样板。文化精品创作屡获大奖。成功主办第二届中国（金华）李渔戏剧汇，婺剧《信仰的味道》入选“2019年度浙江文化艺术发展基金资助项目”“2020年全国舞台艺术重点主题创作计划”“庆祝中国共产党成立100周年舞台艺术精品创作工程” 百年百部创作计划。浙江婺剧艺术研究院新创剧目《初心》和义乌市婺剧保护传承中心新创剧目《谢高华》入选2020年度浙江省舞台艺术创作重点题材扶持项目。市文化馆原创舞蹈《我和我的母亲》荣获2020年浙江省群众舞蹈大赛金奖。今年浙婺第五次登上新年戏曲晚会、第四次登上央视春晚。文化惠民持续深化，基本完成《市区公共文化设施布局专项规划》编制，金东区蒲塘村等18个村（社区）获评文化示范村区，完成2家“阅读吧”自助图书馆，完成旅游厕所193座，累计建成1788座位列全省第一。开展第六届（线上）全民阅读节和第十六届未成年人读书节，举办百姓戏迷大赛、百姓才艺大赛、百姓街舞大赛，完成送戏下乡2522场、送图书下乡57.6万册，开展展览讲座3661场，组织县级以上文化走亲159场，开展线上文化服务活动1843场，惠及群众4790万人次。非遗活态保护不断推进。持续推进“婺风遗韵”非遗品牌，全年开展“婺风遗韵·金华非遗进万家”展演活动进景区、进社区、进文化礼堂、进福利院等共36场次。举办金华市首届“婺风遗韵·少年非遗说”大赛，10天征集1130件参赛作品，网络浏览量达到161万人次。强化非遗馆建设，在原有“明月书场”基础上新设“繁星悦读角”“阳光讲堂”两处文化阵地。“繁星悦读角”600余册非遗类书籍杂志和地方文献供市民阅读，“阳光讲堂”特邀非遗工匠、文化学者传道授业，传播文化能量，弘扬优秀文化，全年开设30场讲座，线上累计收看137万人次。“明月书场”重启后，全年举办曲艺展演50场，累计收看288万人次。婺城白沙溪三十六堰成为世界灌溉工程遗产。文保考古工作得到加强，市博物馆评定为国家二级博物馆，义乌桥头考古遗址公园被评为省级考古遗址公园。国家一级珍贵文物“徐谓礼文书”在浙江省博物馆举行为期45天的杭州特展，南宋徐谓礼文书专题纪录片在CCTV-10播出。隆重举行上山遗址发现20周年学术研讨会，成立“上山文化”遗址联盟，发布“浦江宣言”。义乌赤岸镇获评第二批浙江省“千年古镇”，义乌佛堂镇倍磊街（村）获评第二批浙江省“千年古村落”。全面完成通远门古城墙修缮工程，《寺平村乡土建筑保护规划》获国家文物局审查通过。

四、抢发展，提升产业竞争力。项目建设再创新高。全市254个文旅项目完成投资241.8亿元，比上年增长4.5%。特别值得一提的是市区项目逆势跑赢，同比增长39.5%，完成投资额达到38.3亿元。3月举行全市重点文旅项目集中开工仪式，5月梳理“2+6”重大文旅项目共计66个，总投资1571亿元，编印《金华重点文旅招商手册》，总投资14亿元的磐安“云海方舟”旅游康养项目在全省文化和旅游项目建设暨乡村旅游（民宿）发展推进会上成功签约。3个文旅项目列入《2020年浙江省稳投资清单》总投资314亿元，14个项目入选四条诗路项目，9个项目入选百张文旅“金名片”，58个项目入选千亿投资项目，总投资1544亿元。横店影视产业园项目、浙江唐风温泉中医药康养旅居产业综合体项目入围全国文化和旅游投融资项目，数量居全省第一。全域旅游再获佳绩。七县市全部入选全国县域旅游综合实力百强县，东阳、武义、兰溪、浦江入选2020中国县域旅游综合竞争力百强县，义乌、磐安入选2020中国旅游潜力百强县，浦江县获评“中国最美乡村旅游目的地”，义乌、永康获评省级全域旅游示范区。双龙风景区完成创5A提升规划方案设计和景区风貌提升方案，旅游集散中心主体结顶。武义温泉小镇获评国家4A级旅游景区，新增7家3A级旅游景区。金华之光等6家景区入选4A级旅游景区创建预备名单，数量居全省第一。磐安乌石村等3个村庄入选第二批“全国乡村旅游重点村”，数量居全省第二。浦江虞宅乡、兰溪游埠镇、东阳湖溪镇入选第四批省级旅游风情小镇，数量居全省第二。磐安方前镇、武义履坦镇、义乌后宅街道、永康象珠镇入选第五批省级旅游风情小镇培育名单。横店影视城入围全省首批未来景区改革试点名单和省服务业重点行业“亩产效益”领跑者名单，磐安盘峰乡入选浙江省首批山地休闲度假发展试点单位和第四批省级乡村旅游产业集聚区，磐安尖山镇乌石改革试点、武义县温泉改革试点入选浙江省首批民宿（农家乐）助力乡村振兴改革试点。市场主体有效提升。新增白金宿1家、金宿1家、银宿16家。百老汇酒家（江南店）等25家餐饮企业入选全省“诗画浙江·百县千碗”特色美食体验店。中国特色旅游商品大赛赢得12个奖项，为历年之最，其中金奖5个，数量全省第一。６件产品入选首届浙江特色伴手礼，13件商品入选第二批浙江省优秀非遗旅游商品，数量居全省第二。

五、强智治，提升综合治理能力。切实加强党的领导。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来浙江考察时的重要讲话精神，全面落实意识形态责任制，认真履行党风廉政“一岗双责”，教育引导全系统基层党组织和党员干部进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉担负起新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性“重要窗口”的新使命新任务。切实加强人才队伍建设。杨霞云入选中宣部宣传思想文化青年英才。陈美兰当选首批浙江省“文艺名家孵化计划”戏剧类专业素养导师，杨霞云和楼胜入选戏剧类孵化对象。楼胜入选浙江省舞台艺术“1111”人才计划。赵威被评2020年浙江省“新鼎计划”优秀文博人才。徐进当选中国博物馆协会陈列艺术委员会委员。全省首届诗路文化带景区讲解员大赛，我市入选金牌讲解员3名，优秀讲解员3名，数量均列全省第一，东阳市博物馆李莉莉获得最佳才艺个人单项奖。切实加强改革创新。围绕“最多跑一次”改革，重点做好全面对接政务服务2.0工作，完成梳理、拆解的接入事项47项。完成事业单位改革，15家局属单位整合成为10家。整合出台《金华市区文旅发展专项资金管理办法》。成立“浙中全域旅游协同创新中心”和“浙中百县千碗美食研究院”，推动政校合作，促动文旅发展。切实加强安全底线。认真贯彻落实安全生产责任制，层层签订旅游安全目标管理责任书。制定印发文化旅游行业护航复工复产安全生产攻坚行动方案，开展为期20天的安全生产集中排查整治，扎实抓好“安全生产月”活动。召开全市文物安全工作会议，与各县（市、区）签订责任书。加强文博场馆安全专项监测，完成太平天国侍王府两住户搬迁安置工作，圆满解决遗留20多年历史问题。