解决类别：A
金文广旅办提〔2022〕18号
关于对金华市政协八届一次会议
257号提案答复的函
王丽霞委员：
首先感谢您对金华乡村旅游工作的关心和支持。您在金华市政协八届一次会议期间提出的《乡村旅游“冷”思考》议案已收悉，经研究，现答复如下：
首先感谢您对金华乡村旅游发展的关心与支持，您提出的建议具有十分重要的借鉴作用。当前，在乡村振兴战略实施大背景，我局将推动乡村旅游作为优化旅游环境、提升旅游品质、推进旅游转型的重要抓手，全市乡村旅游蓬勃发展。当然，乡村旅游发展也存在特色缺乏、深度体验不足、基础设施还需完善等问题。针对乡村旅游发展存在的问题我局以及相关部门目前主要开展了以下工作：
一是积极开展乡村旅游创建工作。目前，全市共创建省A级景区村1939个，数量居全省第一位，其中3A级景区村190个，2A、A级景区村1749个，省级等级民宿69家，省级民宿助力乡村振兴改革试点2个（磐安县尖山镇乌石村民宿、武义县温泉民宿），全国乡村旅游重点镇1个（磐安县尖山镇），全国乡村旅游重点村5个（兰溪诸葛八卦村、东阳花园村、浦江新光村、磐安乌石村、武义俞源村全国乡村旅游重点村），浦江县被评为“中国最美乡村旅游目的地”，东阳花园村被评为全省唯一的“国际乡村旅游目的地”。
二是大力推动农村路网建设。围绕市委市政府的重要决策部署，实施乡村振兴战略，做好交通出行保障，坚持高起点规划、高标准建设、高要求管养，累计建成“四好农村路”7600多公里，创建“四好农村路”全国示范县2个，省级示范县7个，示范乡镇40个，全面超额完成金华高水平建设“四好农村路”助推乡村振兴战略三年行动计划各项任务。将“四好农村路”发展融入综合交通中长期规划，确定以“一圈九环、路景联动”的框架，明确联动四好农村路网，实现“特色齐聚、九环共富、畅游金义都市区”的总目标。一圈即金义都市区发展圈和旅游圈，九环即花满婺城·九峰游景环、画卷金东·运动绿道环、沸腾兰溪· 三江古韵环、商贸义乌·购旅一体环、歌画东阳·木雕影视环、魅力永康·五金产业环、上山浦江·美丽交通环、生态武义·温泉养生环、山水磐安·大盘奇景环。
三是推动美丽宜居乡村建设。结合示范项目实施，推进乡村旅游。美丽宜居示范点试点项目围绕“一个规划，三拆三化”实施项目建设，优先实施危房拆除、“赤膊房”整治、路面保洁、水体清淤邓基础性工程，因地制宜大力开展具有村庄特色的绿化、美化工程，加强乡村的道路、厕所、停车场、垃圾污水处理、网络通讯等基础设施和公共服务设施建设，为乡村旅游发展创造更好的环境。在建设过程中，充分挖掘本村的生态资源和人文资源，挖掘历史古迹，传统风俗，风土人情，让乡村建设注入人文内涵，展现村庄独有的魅力。全市目前已有131个村庄通过省级美丽宜居示范村的验收。
四是加强乡村旅游政策扶持。积极整合支农政策，大力助推乡村建设提档，实现了农业农村、资规、住建、民政等各部门的农村建设和运维政策整合，如美丽乡村建设与省级历史文化村落、美丽宜居示范村、传统村落的政策融合等。市级出台文旅发展专项资金管理办法，支持乡村旅游发展。修订出台了《金华市区文旅发展专项资金管理办法》，其中对新创建的浙江省旅游风情小镇、浙江省5A、4A级景区镇、浙江省3A级景区村庄、浙江省白金宿、金宿等分别给予不同奖励。2022年乡村旅游发展政策共补助3个浙江省4A级景区镇、9个浙江省3A级景区村庄和1家浙江省金宿，合计137万元。
下步为发展好金华乡村旅游，我局将结合您提出的建议与相关部门共同从以下几个方面开展工作：
一是做好顶层设计规划。坚持把乡村旅游纳入乡村产业振兴的重要内容，要求各地根据城乡发展整体规划，与旅游、林业、水利相关规划相衔接，依托本地资源禀赋、人文历史和产业特色，以农业“两区”建设为重点，编制农业旅游全域化发展规划。加强全域全时段乡村旅游理念，针对市域内各县（市、区）乡村旅游资源的差异性，着力规划打造各具特色的“区域板块”。坚持政策导向、激励引导，扎实开展“乡村旅游发展提质升级行动”。乡村旅游板块作为我市文化旅游发展“十四五”规划中的重要组成部分，下步计划以挖掘乡村传统文化、民间艺术、非物质文化遗产等资源为抓手，提升乡村旅游品质，以田园风光、特色民宿、乡村美食、果蔬采摘等乡村特色旅游产品为卖点，增强乡村核心旅游吸引力。重点打造镇-村-宿三级体系，促进金华乡村旅游全面发展。
二是拓宽乡村旅游深度。将现代农业优势进一步发挥，做好工旅、商旅、体旅、水旅、林旅等配套融合文章，拓宽乡村旅游的深度与广度。根据乡村生态旅游特点和优势资源条件，重点围绕历史文化，结合当地的传统民俗、古镇风光等乡村旅游资源，积极营造更具文化气息的游览路线。加强区域合作，结合旅游线路，推出不同主题、合理组合的乡村旅游节庆品牌，实现资源共享、产品互补、市场互动、客源互送，促进乡村旅游景区景点共同发展。
三是加强旅游交通设施建设。下步计划构筑以中心城区为依托，高等级景区、旅游度假区、特色小镇、景区城、景区镇（乡）为节点，高效便捷的综合旅游交通网络。加强旅游公共交通服务和汽车连锁租赁业务，实现公共交通畅通。加快城乡慢行系统建设，将浙中绿道与兰溪，义乌、浦江、东阳、磐安，武义、永康市县慢行系统联网，建设覆盖全域的绿道系统。高铁站、汽车客运站增加旅游集散功能，加强信息服务，提高景区可进入性。围绕“四好农村路”建设，2022年实施农村公路改造提升600公里，全面提升全市农村公路路网架构、安防水平、路况质量。
四是提升乡村旅游服务水平。完善乡村旅游服务设施建设，主要完善包括旅游咨询、预订销售、文化娱乐、导游讲解、投诉受理、医疗急救和旅游购物等功能；结合全国文明城市创建工作，持续推进房前屋后“乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱停乱养”整治，推进村庄绿化和美丽庭院创建；鼓励有条件的乡村类型景区发展智慧旅游。完善建设旅游交通引导标识系统，建设集中停车场所，加强与交通部门的沟通协作，提供方便、多样、生态的交通换乘服务，提升乡村旅游服务水平。
五是打造特色鲜明研学基地。结合乡村特色，开发一批研学实践教育课程，建设一批研学实践教育基地营地。以“信仰的味道”“信义好家风”“希望的田野”和美乡村、“金华文化名人”“非遗匠心”“跟着课本游金华”等六大精品研学线路为主题，进一步推广金华乡村旅游。结合县（市、区）实际，形成区域性的研学特色，积极打造具有乡村体验主题、红色主题、爱国主题、非遗主题、绿色主题等研学基地营地，推进区域研学实践教育活动的深入开展。
再次感谢您对金华旅游工作的关心，并衷心希望您能继续关注并给予大力支持。
金华市文化广电旅游局
2022年7月27日
抄送：市委办、市府办，市政协提案委。